ВОД-ПМ-04. Право человека на воду

Содержание

[факт] Генеалогия (2002–2010): Пакт ИКЭСКП 1966 воду не называет → General Comment No. 15 (КЭСКП, 2002): право выведено из ст. 11 и 12 → A/RES/64/292 (28.07.2010): «признаёт право на … воду и санитарию как право человека», голосование 122 «за», 0 «против», 41 воздержался (в т.ч. США и Великобритания) [сверено вебом 2026-08-23 по UN Press GA/10967] → резолюция СПЧ 15/9 (30.09.2010, консенсус) привязывает право к обязывающему ИКЭСКП [Р-5 §1.1].

[факт] Что право реально меняет — зависит от судебного стандарта: - Работает: Ботсвана-2011 (суд прямо сослался на GC15 и резолюции 2010 г.); Джакарта-2017 (ВС аннулировал приватизацию, аргументируя «небрежением права на воду»); Франция (закон Brottes 2013 + Конституционный совет 2015: отключение воды за неуплату незаконно) [Р-5 §1.2]. - Не работает: ЮАР, Mazibuko-2009 — при сильнейшем конституционном праве суд свёл его к «разумным мерам в пределах ресурсов»; материальных гарантий не дало [Р-5 §1.2].

[факт] Конституционализация: 31 страна (~16%) закрепила право в конституции (Human Right 2 Water, 2025; методики счёта расходятся: от 17 до 52 — единого счётчика нет) [Р-5 §2]. Спектр конструкций: «право-цель» (ЮАР) ↔ «право-запрет» (Уругвай, Боливия, Эквадор, Словения — блокировка классов сделок).

[факт] Количественная эмпирика эффекта: глобальное исследование 123 стран за 2000–2015 (Water/MDPI 2020) — эффект конституционализации на доступ УСЛОВЕН, проявляется только в связке с сильным демократическим управлением [Р-5 §1.3]. Фон: спустя 15 лет после 64/292 — 2,1 млрд без safely managed воды [Р-1 §1.2].

[спорно — стороны] Что такое право на воду по существу: активисты (Blue Planet, TNI) — запрет коммодификации и приватизации; юристы мейнстрима и OECD — право на доступ и доступность, совместимое с любым режимом собственности (у частных операторов Франции право «в розетке» работает — запрет отключений распространён и на них). Обе трактовки живут в одних и тех же документах ООН.

[гипотеза] «Право на воду» — конструкция-рычаг, а не конструкция-результат: меняет исходы там, где есть суд, готовый её применить, и остаётся риторикой при мягком судебном стандарте или слабых институтах [вывод сборщика Р-5 §1.3; питает ВОД-ГП-03 Символический статус как ресурс].

Данные

• Голосование 64/292 · 28.07.2010 · ГА ООН · 122–0–41 · UN Press GA/10967 · 2026-08-23.
• Конституции с правом на воду · 02.2025 · мир · 31 страна · Human Right 2 Water [Р-5:17] · 2026-08-23.
• Эффект конституционализации · 2000–2015 · 123 страны · условен · Water/MDPI 12(2):350 [Р-5:16] · 2026-08-23.

Связан с

• Отрасль: ВОД-МХ-05 Конституционализация и суд (конституционализация и суд — механизм), ВОД-МХ-04 Референдум и улица (референдумы), ВОД-КС-08 Джакарта суд (Джакарта), ВОД-КС-12 Уругвай референдум (Уругвай), ВОД-ГП-03 Символический статус как ресурс (символический статус как ресурс), ВОД-ПП-02 Тариф vs доступность (доступность).
• Ядро: ТЕ-11 Конструктивизм (конструирование категорий благ), ПМ-02 Публичность де-факто и треугольник Кауль, ПМ-07 Мериторные блага (родственная логика «должного»), МФ-11 Право на воду значит бесплатно (ядровый миф о «бесплатности» права — встречная ссылка, правка по отчёту связывателя-2, 24.08).

Источники

• 🟡 UN Press GA/10967 — https://press.un.org/en/2010/ga10967.doc.htm — веб-проверка 2026-08-23; A/RES/64/292 [Р-5:4].
• 🟡 GC15 [Р-5:1][Р-5:2]; A/HRC/RES/15/9 [Р-5:6].
• 🟡 Mazibuko: SAFLII + ESCR-Net [Р-5:8–10]; Ботсвана [Р-5:11–12]; Франция [Р-5:13–14].
• 🟡 Human Right 2 Water (2025) [Р-5:17]; Water/MDPI (2020) [Р-5:16].

Открытые хвосты

• ГА 70/169 (2015, разделение прав на воду и санитарию) — не проверено внешне [Р-5 §8.2].
• Латиноамериканские суды вне Колумбии (Аргентина, Коста-Рика) — не копалось [Р-5 §8.3].

Проверен на дату: 2026-08-23