Опора: законы РФ (3085-1, 193-ФЗ, 190-ФЗ, ЖК РФ) — открыты по текстам статей на сайте КонсультантПлюс · реестры и аналитика Банка России (КПК, СКПК, ЖНК — реестры пересчитаны мной построчно; обзоры «Тенденции рынка КПК» 2021–2026) · Росстат («Сельское хозяйство в России. 2025», ВСХП-2016) · Центросоюз (сайт) · Романченко и др. 2020, Борисова 2013, Мороз и Бакарасов 2024 (академические статьи с цифрами Центросоюза, частично [цитата в исследовании]). Язык первоисточника: русский.
[факт] Число членов потребительских обществ России упало с 24,5 млн человек (1991) до 11,2 млн (начало 1995) — более чем вдвое; доля пайщиков в населении страны — с 16,5 % (01.01.1991) до 7,6 % (01.01.1995) — сверено по: первичка проекта, строки 128, 151, 166, 182. 🟢 Товарооборот потребкооперации в общем товарообороте страны упал с 22,6 % (1990) до 5,7 % (1995); доля розничного товарооборота, обеспеченная внутрисистемной оптовой торговлей, — с 60 % до 10 %.
[факт] Указ Президента РФ № 144 от 16.02.1992 «О коммерциализации деятельности предприятий потребительской кооперации» дал органам исполнительной власти право принудительного разделения организаций потребкооперации; руководители на местах повышали паевой взнос сверх возможностей малоимущих сельских жителей и «в нарушение кооперативного устава их исключали из потребительских обществ целыми списками» — тот же файл. 🟢 [метка: форма ≠ существо] Авторы прямо формулируют суть провала: «пайщик... ничем не отличался от обычного покупателя... не был заинтересован в результатах экономической деятельности... не получал прибыли на свой пай» — то есть 24,5 млн «членов» 1991 года по существу членами не были, сопоставлять их напрямую с сегодняшними пайщиками нельзя. Указ № 795 от 31.05.1996 обязал восстановить в правах пайщиков, исключённых в 1991–1996 гг.; к началу 1999 г. число пайщиков системы Центросоюза выросло на 979 тыс. и составило 12 643 тыс. человек — частичное восстановление после декретного провала.
[факт, пара] Дореволюционная точка отсчёта для сравнения: число пайщиков потребкооперации Российской империи выросло с 0,6 млн (1912) до 11,5 млн (1917) — за пять лет, на фоне мировой войны, а не мирного роста — сверено по: тот же файл, строка 128 (со ссылкой автора статьи на Макаренко 1999). 🟡 [через цитату в исследовании]. Обвал 1991–1995 гг. по темпу (более чем вдвое за 4 года) сопоставим по резкости с обвалом самой формы после 1929 года (см. [КОП-СТ-10 Россия](КОП-СТ-10_Россия.html)), но с другим механизмом: не прямая ликвидация, а исключение пайщиков и коммерциализация низовых обществ.
[факт] После восстановления 1996–1999 гг. следующая твёрдо установленная точка — ≈3,8 млн пайщиков «в настоящее время» (публикация 2013 г., дата среза автором не названа, записывается как ориентировочно ≈2012), около 3000 потребительских обществ, 135 райпотребсоюзов, 76 региональных потребсоюзов — сверено по: первичка проекта, строка 242. 🟢 [класс: исследование, цифры — со ссылкой автора на материалы Центросоюза, то есть [цитата в исследовании]]. Совокупный объём деятельности системы — 203,3 млрд руб. (2008) → 239,3 млрд руб. (2011), то есть +17,7 % в текущих ценах — при инфляции РФ 2008–2011 значимо выше это сокращение в постоянных ценах.
[факт] Следующий твёрдый ряд — пайщики, тыс. человек: 1 199 (01.01.2021) → 1 123 (2021) → 1 103 (2022), что, по тексту источника, составляет «66 % от уровня 2016 года» (откуда вычисляется 2016 ≈ 1 817 тыс., число не напечатано в статье, это расчёт по проценту) — сверено по: первичка проекта, строки 187–188. 🟢 [дефект провенанса, найден проверкой источника] Ссылка на эти цифры в самой статье указывает на юридическую работу 2012 года о правовом регулировании — источник ряда 2021–2022 в статье не восстанавливается, цифры взяты как «так напечатано у Мороз и Бакарасова», не как прямая цитата Центросоюза. На начало 2024 г. статья даёт 2 300 потребительских обществ, 71 регион, 102 райпотребсоюза, 1,3 млн пайщиков — со ссылкой на новость retail.ru 2023 г. (класс [СМИ]).
[факт, текущее состояние] По собственным данным сайта Центросоюза на срез 2026-09-20: 2 300 потребительских обществ из 71 региона, 102 районных потребсоюза, «около 1,3 млн пайщиков»; инфраструктура — свыше 3 500 цехов, ≈8 000 заготовительных объектов, ≈29 000 розничных предприятий, 89 000 обслуживаемых населённых пунктов, 103 000 постоянно занятых — сверено по: первичка проекта, строка 121. 🟡 [класс: документ движения; без метода счёта и даты среза; независимой сверки нет — статус не выше 🟡]. На самом же сайте счётчик в шапке раздела даёт «74 региона», текст ниже — «71 регион» — внутреннее расхождение, не объяснённое источником: движенческая цифра не выдерживает даже собственной внутренней сверки.
[не найдено — охват] Между 12,643 млн (1999) и 3,8 млн (≈2012), а также между 1,103 млн (2022) и заявленными 1,3 млн (начало 2024) — ряд не восстановлен: искал в статье Романченко и др. (текст доходит только до начала 2010-х) и на двух открытых страницах rus.coop, промежуточных точек 2000–2010 и объяснения роста 2022→2024 не нашёл. Рост с 1,103 до 1,3 млн пайщиков за два года при заявленном тексте того же источника «переходе от кооперации пайщиков к кооперации организаций» выглядит как смена методики счёта, а не органический рост — это оговорка источника, не домысел узла.
[факт] Государственный реестр Банка России на 19.09.2026 (файлы пересчитаны мной лично построчно): КПК действующих — 418, исключённых за всю историю реестра (с 2002 г.) — 6 967; СКПК действующих — 237, в стадии ликвидации/реорганизации — 103, прекративших деятельность — 2 686; ЖНК действующих — 35 — сверено по: CBR_reestr_list_KPK_gov.xlsx (420 строк минус 2 шапки = 418; 6 969 минус 2 = 6 967), CBR_reestr_list_skpk.xlsx (239−2=237; 105−2=103; 2 688−2=2 686), CBR_reestr_list_ZHNK.xlsx (37−2=35). 🟢 На одну живую кредитную кооперацию КПК приходится ≈17 выбывших, на СКПК — ≈11; знаменатель «исключённые» накоплен за всю историю реестра, это не годовая смертность, а порядок отсева.
[факт] Динамика: число КПК в реестре упало с 2 476 (30.06.2018) до 1 937 (30.06.2021) — на 21,8 % за три года, средний срок жизни КПК — 9 лет — сверено по: первичка проекта, строка 105. 🟢 К 19.09.2026 действующих — 418, то есть падение с 2018 года — почти в 6 раз за 8 лет. Пайщиков — 643 тыс. (30.06.2021) → 418 тыс. (31.03.2026, −10 % за один квартал); совокупный портфель займов рынка КПК — 45,9 млрд руб. (30.06.2021) → 44,7 млрд руб. (31.03.2026, −3 % за квартал) — в номинале почти не меняется девять лет при инфляции, то есть в реальном выражении сектор сжимается — сверено по: первичка проекта, строка 85. 🟢
[факт] Качество портфеля — две разные метрики под одним именем «просрочка», обе лично сверены в тексте отчёта: агрегированный NPL 90+ по всему рынку КПК на 31.03.2026 — 12,6 % (рост почти на 2 п.п. за квартал, в основном за счёт розничного сегмента КПК, аффилированных с МФО); в сегментном сравнении (только потребительские займы) — МФО 40,2 % против КПК 14,3 %, с прямым объяснением регулятора: «КПК выдаёт займы только членам кооператива, которые... объединены принципом общности, в то время как для МФО такие требования не предусмотрены» — сверено по: первичка проекта, строки 95, 97. 🟢 Расхожее сопоставление «12,6 % КПК против 40,2 % МФО» механически сводит агрегатный и сегментный срезы — корректная сегментная пара 14,3 % против 40,2 %.
[факт, ключевой сюжет форма ≠ существо] ЦБ РФ сам зафиксировал, как МФО заводили «свои» КПК: «отдельные МФО тестируют возможность диверсифицировать бизнес и включают КПК в периметр своих финансовых групп, переводя туда часть выдач для снижения регуляторной нагрузки... деятельность таких КПК не соответствовала принципам общности... в связи с чем они были выведены с рынка» (обзор I кв. 2026) — сверено по: первичка проекта, окрестности строки 95. 🟢 [подвид «оболочка МФО»] Ровно на этот сюжет законодатель ответил поправкой: ФЗ от 08.08.2024 № 254-ФЗ запретил после 01.01.2025 приобретать или менять «социальный принцип» членства — членство «по социальному принципу» допускается только для кооперативов, уже работавших на нём до этой даты (см. раздел 4).
[факт] Закон РФ от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации» определяет центральный союз как объединение обществ и союзов «более половины субъектов Российской Федерации», получившее право на слово «Россия» в названии — правовое основание монопольного положения Центросоюза, второй такой союз по определению невозможен; решения органов управления союза «обязательны» для членов на всех трёх уровнях — сверено по: первичка проекта, строка 50. 🟢 [метка: нетипичная для кооперативного права конструкция — не сервисная федерация снизу, а обязывающая иерархия сверху вниз].
[факт] Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», ст. 4 ч. 13: «не менее 50 процентов объёма работ (услуг)... должно осуществляться для членов данных кооперативов» — сверено по: первичка проекта, строка 92. 🟢 [метка: форма ≠ существо] Это прямая правовая версия правила «форма ≠ существо»: закон допускает, что до половины оборота кооператива идёт мимо членов. Институт «ассоциированного члена», получающего дивиденды на паевой взнос, — капиталовложение с доходом на капитал внутри «некоммерческой организации».
[факт] Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», ст. 3 ч. 3.2 (в редакции 2024 года): численный порог «чужих» пайщиков, не соответствующих принципу общности, — «не должно превышать наименьшее из значений: 10 процентов от суммарного числа членов кредитного кооператива (пайщиков) или одна тысяча членов» — сверено по: первичка проекта, строка 60. 🟢 Поправка ФЗ от 08.08.2024 № 254-ФЗ закрыла возможность приобретать или менять «социальный принцип» членства после 01.01.2025 — прямой законодательный ответ на сюжет с МФО-аффилированными КПК (раздел 3).
[факт] Жилищный кодекс РФ, ст. 110 ч. 3: жилищно-строительный кооператив «не вправе осуществлять одновременно строительство более одного многоквартирного дома с количеством этажей более чем три» — сверено по: первичка проекта, строка 46. 🟢 Ограничение введено ФЗ от 30.11.2011 № 349-ФЗ и ужесточалось; это структурно объясняет, почему живых ЖНК в реестре Банка России на 19.09.2026 всего 35 (раздел 3): форма жилищного строительства через кооператив законодательно свёрнута в пользу долевого строительства и эскроу.
[факт] По данным Росстата («Сельское хозяйство в России. 2025», раздел 5): снабженческо-сбытовые СПоК — членов 49 167 (2023) → 47 486 (2024), снижение на 3,4 %; перерабатывающие СПоК — 1 278 → 1 408 кооперативов (+10,2 %), членов 41 796 → 46 221 (+10,6 %) — единственный растущий сегмент во всём корпусе этого узла — сверено по: первичка проекта, строки 10138–10139, 10230–10231. 🟢 СКПК (сельскохозяйственные кредитные) — членов 182 376 → 153 431 (−15,9 %), паевой фонд −19,6 % за год, выдачи −24,8 %, число договоров займа −22,3 %, доля просрочки в задолженности выросла с 5,9 % до 6,5 % — сверено по: тот же файл, строки 10359–10360. 🟢
[факт] «Прочие» СПоК — членов 56 458 → 53 641 (−5,0 %). Суммарное членство во всех четырёх группах СПоК на конец 2024 г. — ≈300 779 — но это сумма членств, не людей: одно ЛПХ может состоять сразу в сбытовом и кредитном кооперативе. [метка: единица счёта] Росстат не публикует общее число СПоК — только число перерабатывающих; ходячая цифра «6 677 СПоК на 01.01.2025» в этом сборнике не встречается и в узел не заносится.
[факт] У перерабатывающих СПоК почти половина выручки — не сельскохозяйственная: 48 % (26,6 из ≈55+26,6 млрд руб. отгрузки в 2024 г.) — сверено по: тот же файл, окружение строк 10230–10231. 🟢 [метка: форма ≠ существо, подвид не строго применим — скорее диверсификация деятельности, отдельно оговорённая самим Росстатом]. У СКПК доля взносов ассоциированных членов (капитал с доходом внутри «некоммерческой» структуры, см. раздел 4) — 4,2 % паевого фонда в 2024 г. (было 8,5 % в 2023 г.) — падает вместе со всем сектором.
[факт, охват] По переписи ВСХП-2016 (на 1 июля 2016 г., без хозяйств населения): членами хотя бы одного СПоК были 984 из всех сельхозорганизаций (3,1 %) и 4 691 из КФХ и ИП (2,7 %) — сверено по: первичка проекта, окружение строк с указанными процентами (табл. 131, с. 422–423). 🟡 [таблица многослойная, цифры сверены по расшифровке, не построчно по каждой ячейке]. Это честный ответ на вопрос «насколько кооперирована российская деревня среди производителей» — около трёх процентов; для сравнения, в странах ЕС кооперативы держат до половины и более сбыта в большинстве стран. Страхового сегмента у сельхозкооперации почти нет: 0 у сельхозорганизаций, 15 у КФХ и ИП на всю страну.
[факт] ЖК РФ раздел V различает ЖК (готовый дом) и ЖСК (застройщик, максимум один дом выше трёх этажей за раз, см. раздел 4); отдельно закон № 215-ФЗ определяет жилищные накопительные кооперативы (ЖНК, копят на будущую покупку, а не управляют домом) — на 19.09.2026 их 35 действующих (раздел 3). [метка] «Жилищные кооперативы» в России юридически раздроблены минимум на три режима без единого счёта по конструкции самого закона. Подробный разбор сектора и международное сравнение (Австрия, Чехия) — [КОП-СК-05 Жилищные кооперативы](КОП-СК-05_Жилищные_кооперативы.html).
После 1991 года распад потребкооперации шёл не декретом об уничтожении, а коммерциализацией и исключением пайщиков: указ № 144 (1992) дал властям право принудительно делить организации, местные руководители завышали паевой взнос и «списками» исключали неплатёжеспособных — число пайщиков упало с 24,5 млн (1991) до 11,2 млн (1995), доля в населении — с 16,5 % до 7,6 %. Частичное восстановление указом № 795 (1996) подняло цифру до 12,6 млн к 1999 году — но затем последовал второй, куда менее документированный обвал: через фрагментарный ряд (≈3,8 млн к 2012 г., 1,1–1,2 млн в 2021–2022 гг.) число пайщиков к 2026 году упало до ≈1,3 млн — в десять раз за 27 лет, с явными пробелами в 2000–2010-х годах и признанием источников, что часть падения — смена методики счёта, а не только реальная убыль.
Параллельно вырос и уже начал сжиматься новый кредитный сектор: закон о кредитной кооперации (2009) и последующий надзор Банка России показывают падение числа КПК с 2 476 (2018) до 418 (2026) — почти в шесть раз за восемь лет, с 6 967 исключёнными из реестра за его историю; последняя поправка закона (2024) — прямой ответ на практику МФО, заводивших «карманные» КПК под видом кооперативов по социальному принципу. Сельскохозяйственная потребительская кооперация (СПоК) сегодня охватывает не более 3 % производителей по переписи 2016 года и в 2023–2024 гг. сжимается почти во всех сегментах — кроме переработки, единственного растущего сектора всего узла. Жилищная кооперация как форма нового строительства законодательно свёрнута с 2011 года в пользу эскроу. Общий знаменатель постсоветского периода — устойчивая, местами обновляемая правовая рамка при почти повсеместном количественном сжатии организаций и членства; см. [КОП-СТ-10 Россия](КОП-СТ-10_Россия.html) для дореволюционного и советского фона.
| Величина | Единица счёта и знаменатель | Популяция | Год | Источник | Слой 2 |
|---|---|---|---|---|---|
| 24,5 млн (1991) → 11,2 млн (1995) → 12,643 млн (1999) → 1,3 млн (2026) пайщиков | членство потребительских обществ («члены» у Романченко 1991–1999 / «пайщики» у Центросоюза 2026 — терминология источников не унифицирована) | Россия | 1991–2026 | Романченко и др. 2020 (1991–1999) + Центросоюз 2026 | 🟡 — последняя точка ряда (2026) держится на источнике не выше 🟡, общий статус ряда снижен до него |
| Доля пайщиков в населении: 16,5 % (1991) → 7,6 % (1995) | доля населения | Россия | 1991, 1995 | Романченко и др. 2020 | 🟢 |
| Товарооборот потребкооперации в товарообороте страны: 22,6 % (1990) → 5,7 % (1995) | доля товарооборота | Россия | 1990, 1995 | Романченко и др. 2020 | 🟢 |
| ≈3,8 млн пайщиков, ≈3000 обществ (≈2012) | членство / число организаций | Россия | ≈2012 | Борисова 2013 (цитата в исследовании) | 🟢 |
| 1 199 → 1 123 → 1 103 тыс. пайщиков | членство | Россия | 2021–2022 | Мороз, Бакарасов 2024 | 🟢, дефект провенанса ссылки в источнике |
| 2 300 обществ / 71 регион / 1,3 млн пайщиков (внутреннее расхождение «71» vs «74» региона на сайте) | число организаций / регионов / членство | Россия | 2026-09 | Центросоюз, сайт | 🟡, документ движения без независимой сверки; форма ≠ существо не применима |
| 418 действующих КПК / 6 967 исключённых | число организаций в реестре | Россия | 19.09.2026 | Банк России, реестр КПК | 🟢, подсчитано мной построчно |
| 237 действующих / 103 в ликвидации / 2 686 прекративших СКПК | число организаций в реестре | Россия | 19.09.2026 | Банк России, реестр СКПК | 🟢, подсчитано мной построчно |
| 35 действующих ЖНК | число организаций в реестре | Россия | 19.09.2026 | Банк России, реестр ЖНК | 🟢, подсчитано мной построчно |
| 2 476 (2018) → 1 937 (2021) КПК, −21,8 % за 3 года; средний срок жизни 9 лет | число организаций | Россия | 2018–2021 | Банк России, «Тенденции рынка КПК» 2021 | 🟢 |
| Портфель займов КПК: 45,9 млрд руб. (2021) → 44,7 млрд руб. (2026), −3 % за квартал | млрд руб., номинал | Россия | 2021–2026 | Банк России, «Тенденции...» 2021, 2026 Q1 | 🟢 |
| NPL 90+: рынок КПК 12,6 % (агрегат) / КПК 14,3 % vs МФО 40,2 % (сегмент) | доля просрочки 90+ | Россия | 31.03.2026 | Банк России, «Тенденции...» 2026 Q1 | 🟢, агрегат и сегмент не смешивать |
| СПоК сбытовые 49 167→47 486 (−3,4 %) · перерабатывающие 1 278→1 408 орг./41 796→46 221 чл. (+10,6 %) · СКПК 182 376→153 431 (−15,9 %) · прочие 56 458→53 641 | членство / число организаций | Россия | 2023→2024 | Росстат 2025, «Сельское хозяйство в России» | 🟢 |
| 984 сельхозорганизации (3,1 %) / 4 691 КФХ и ИП (2,7 %) — члены СПоК | доля от категории производителей | Россия | на 1.07.2016 | Росстат, ВСХП-2016 (табл. 131) | 🟡, многослойная таблица, не по каждой ячейке |
форма ≠ существо: поправка 2024 года о запрете «социального принципа» членства после 01.01.2025 — редкий случай, когда государство подстраивает закон под конкретную задокументированную схему обхода (МФО-в-КПК) в течение одного-двух лет после того, как сам регулятор описал схему.КОП-ФА-04/КОП-ПМ-04: рост формы и рост её «чистоты» как кооператива могут идти в противоположные стороны.КОП-СТ-10 Россия (дореволюционная и советская часть — исторический фон этого узла) · КОП-СК-01 (сельскохозяйственные кооперативы — международный контекст для СПоК) · КОП-СК-02 Кредитные союзы и кооперативные банки (КПК как российский кейс сектора) · КОП-СК-03 Потребительские кооперативы розница (Центросоюз как российский кейс сектора) · КОП-СК-05 Жилищные кооперативы (ЖСК/ЖНК в международном сравнении) · КОП-ФА-06 Имущественный ценз входа · КОП-ПМ-04 (МФО-в-КПК, ассоциированные члены СКПК — новые кейсы подвида) · КОП-МХ-04 (конверсия: инициатор и исход — поправка закона 2024 года как случай регуляторного ответа) · ПМ-13 Типология режимов обеспечения (ядро ОБ).
CBR_reestr_list_KPK_gov.xlsx, CBR_reestr_list_skpk.xlsx, CBR_reestr_list_ZHNK.xlsx. Класс: [статистика надзорного органа / реестр]; подсчёт строк — лично, openpyxl.2026-09-21.
отвечено 0 из 4
1. Какой сегмент российской постсоветской кооперации — единственный растущий во всём корпусе источников узла за 2023–2024 гг.?
2. Сколько кредитных потребительских кооперативов (КПК) действует в реестре Банка России на 19.09.2026, и сколько исключено за всю историю реестра?
3. Как регулятор (Банк России) объясняет разницу в качестве портфеля между КПК и МФО в сегменте потребительских займов (14,3 % против 40,2 % просрочки)?
4. С какой трудностью сталкивается узел при попытке построить единый ряд числа пайщиков потребкооперации между 1999 и 2026 годом?