Опора: Ministry of Cooperation, National Cooperative Database 2023 (срез 08.11.2023); Ministry of Cooperation, The Cooperative Movement in India — A Brief History; National Dairy Development Board, Annual Report 2024–25. Язык первоисточника: на языке (английский; часть текста NCD дублирована на хинди — не читалась, для узла не нужна).
[факт] 🟢 По данным Национальной базы кооперативов (National Cooperative Database, NCD; портал cooperatives.gov.in, срез на 08.11.2023), в Индии зарегистрировано 800 203 первичных кооператива с суммарным числом членств 291 280 275 — сверено по: первичка проекта, «Cumulatively, these cooperatives have 8,00,203 societies with a 29,12,80,275 membership count» (стр. 10).
[факт] 🟢 Единица счёта — членства, не физические лица. Итог сложен из восьми секторных строк одной таблицы, сверенных мной по каждой строке отдельно (стр. 10, индийская система разрядов «1,91,734» и т. п.): Housing — 191 734 общества / 14 665 027 членств; Dairy — 141 807 / 15 687 794; PACS/FSS/LAMPS — 104 234 / 139 927 330; Credit & Thrift — 79 999 / 43 275 731; Labour — 44 545 / 1 491 300; Fishery — 25 649 / 4 674 279; Urban Cooperative Banks — 1 335 / 14 646 837; Sugar Mills — 284 / 4 783 246. Дедупликация по физическому лицу не заявлена: человек, состоящий одновременно в PACS, молочном и жилищном кооперативе, учтён в трёх разных строках. PACS дают 13,0 % обществ, но 48,0 % всех членств — типичное членство индийского кооператора по весу.
[гипотеза] Число «29 крор (290 млн) индийских кооператоров», которое воспроизводит пресса, — это сумма членств из таблицы выше, а не сумма людей; дедуплицированной оценки физических лиц в открытых мной источниках нет. Отсутствие метода снятия двойного счёта — подтверждено полнотекстовым поиском, а не только личным впечатлением: grep -i "duplicate\|double count\|de-dup\|multiple membership\|overlap\|unique" по первичка проекта даёт 3 совпадения, ни одно не о методологии дедупликации членства (два — общее «unique features» кооперативов, одно — «Banks are unique in the sense…») — сверено по 🟢: тот же файл, строки 798, 6565, 11892. [не найдено — охват: тот же запрос по первичка проекта метода тоже не даёт].
[факт] 🟢 Форма ≠ существо: государственная статистика сама признаёт разрыв формы и функции. NCD-2023 даёт по каждому из пятнадцати секторов разбивку «Functional / Non-Functional / Under Liquidation». Лично сверено построчно по первоисточнику для пяти секторов: - PACS/FSS/LAMPS (сельский кредит): всего 103 304, работает 98 026 (94,9 %), не работает 3 886, в ликвидации 1 392 — сверено по: тот же файл, стр. 37, таблица «Sector-wise Cooperatives» («Functional 98026 / Non-Functional 3886 / Under Liquidation 1392 / Total Societies 103304»). - Dairy (молочные): всего 141 221, работает 100 844 (71,4 %), не работает 30 166, в ликвидации 10 211 — то есть 28,6 % не действует — сверено по: тот же файл, стр. 59, «there are 1,41,221 dairy cooperatives. Among these, 1,00,844 are functional, 30,166 are non-functional, and 10,211 are in the process of liquidation». - Credit & Thrift (городской кредит): всего 79 795, работает 66 713 (83,6 %), не работает/спит 10 489, в ликвидации 2 593 — сверено по: тот же файл, стр. 53. - Agro Processing/Industrial (агропереработка): всего 22 341, работает 9 071 — только 40,6 %, не работает 9 239, в ликвидации 4 031 — сверено по: тот же файл, стр. 104, «there are 22,341 Primary Agro Processing / Industrial Cooperatives... out of which 9,071 are functional, 9,239 are non-functional/dormant and 4,031 are under liquidation process». - Women's Welfare (женские): всего 24 264, работает 10 806 (44,5 %) — сверено по: тот же файл, стр. 112, «there are 24,264 women cooperatives... Out of 24,264 women cooperatives only 10,806 are functional 11,869 are dormant and 1,589 are under liquidation».
Итого по проверенным мной секторам: в двух из пяти работает меньше половины зарегистрированных обществ (агропереработка, женские); в остальных трёх — от 84 % до 95 %. [не найдено — охват: остальные секторы таблицы функциональности (Housing, UCB, Fishery, Sugar Mills, Marketing, Handloom, Livestock, Consumer, Handicraft и др.) в открытом мной тексте построчно не сверялись, поэтому в узел не включаю как «сверено». Уточнение по структуре NCD-2023: отдельной таблицы «десять секторов» (Functional/Non-Functional по десяти позициям) в документе нет — структура источника: 7 кредитных + 12 некредитных = 19 детальных секторных разделов плюс сводный перечень из 29 названий типов кооперативов; проверено полнотекстовым поиском: строки с «10 Sector[s]» в документе есть, но это заголовки региональных рейтингов «Top 10 Sectors as per No. of Societies/Members» (ранжирование, не таксономия), а не структурная категория «десять секторов» — отдельной сводной таблицы именно с таким членением (десять поимённых секторов как категория, а не топ-список) в документе нет (сверено по 🟢: первичка проекта, строки 17234 и далее — все вхождения «10 Sector[s]» относятся к формату «Top 10»). Пустота остаётся открытой — сверка построчно секторов Functional/Non-Functional сверх пяти уже проверенных выше].
[спорно — источник противоречит сам себе] 🟢 В прозаическом абзаце того же раздела NCD-2023 о PACS сказано: «around 95% (i.e., 98,486) of them are being functional in rural areas» (стр. 36) — но 98 486 в таблице на стр. 37 это число сельских обществ (Location-wise: Rural 98 486 из 103 304), а не число работающих (Functional Status: Functional 98 026). Текст спутал два разных столбца одной таблицы — цифры «сельский» и «работающий» отличаются всего на 460, что и создало путаницу («94,9 % работает» превратилось в прозе в «95 % работает в сельской местности», хотя это разные признаки) — сверено по: тот же файл, стр. 36 (прозаический абзац) и стр. 37 (таблица с раздельными столбцами Functional Status и Location-wise).
[факт] 🟢 Историческая динамика регистрации PACS (стр. 38, «Decennial Year-wise Progress of Primary Agriculture Cooperatives»): 1900–1923 — 2 982 новых обществ; 1924–1947 — 8 438; 1948–1950 — 3 053; 1951–1970 — 40 601 (пик); 1971–1990 — 16 800; 1991–2010 — 17 011; 2011–2023 — 14 391; накопленный итог по десятилетиям — 103 276 — сверено по: тот же файл, стр. 38, таблица «Society Registration» и «Cumulative Count». Почти 40 % всех ныне существующих PACS зарегистрированы за двадцать лет 1951–1970 — период первых пятилетних планов, когда кооперативы создавались государством как инструмент планового сельского кредита (см. «История» ниже), а не по инициативе низового движения.
Статус раздела: NDDB — [отчёт самого кооператива] (§5.2, не выше 🟡); MoC NCD-2023 (регистратор) сохраняет 🟢.
[факт] 🟡 Годовой отчёт NDDB за 2024–25 даёт ряд «Dairy Cooperative Societies (in numbers)», GRAND TOTAL: 13 284 (1980-81) → 63 415 (1990-91) → 96 206 (2000-01) → 143 126 (2010-11) → 223 610 (2020-21) → 236 834 (2023-24) → 245 341 (2024-25, предварительно) — сверено по: первичка проекта, таблица «PROGRESS OF DAIRY COOPERATIVES», источник в таблице указан «Source: Milk Unions & Federations, NDS» (стр. 141) — то есть это самоотчётность союзов, а не независимая перепись.
[факт] 🟡 Сноска к этой же таблице раскрывает метод счёта: «For Dairy Cooperatives it is Organised (cumulative), includes conventional societies and Taluka unions formed earlier. 2020-21 onwards data includes functional MPPs of MPOs & MPIs of MDFVPL» (стр. 140) — то есть это накопленный итог когда-либо организованных обществ, а не число действующих сегодня.
[факт] 🟡 (245 341 — NDDB) / 🟢 (141 221 и 100 844 — MoC NCD-2023) Три официальные цифры одного и того же объекта на близкие даты, единицы разные:
| Источник | Что реально считает | Число | Срез |
|---|---|---|---|
| NDDB, Annual Report 2024–25 | организовано накопленным итогом с начала учёта | 245 341 | 2024-25 (предв.) |
| MoC, NCD-2023 | зарегистрировано и числится в реестре | 141 221 | 08.11.2023 |
| MoC, NCD-2023 | реально работает (Functional) | 100 844 | 08.11.2023 |
Разрыв между верхним и нижним числом — в 2,4 раза (245 341 / 100 844 ≈ 2,43). «В Индии четверть миллиона молочных кооперативов» верно только в смысле «столько всего когда-либо было создано за шестьдесят с лишним лет». [метка: единица счёта].
[факт] 🟡 Численность членов-сдатчиков молока падает при росте числа обществ. По NDDB, «Producer Members (in thousands)», GRAND TOTAL: 1 747 (1980-81) → 7 482 (1990-91) → 10 738 (2000-01) → 14 464 (2010-11) → 18 185 (2020-21, пик) → 16 596 (2023-24) → 16 503 (2024-25, предв.) — сверено по: тот же файл, таблица «Producer Members (in thousands)», строка GRAND TOTAL. За четыре года (2020-21 → 2024-25) членство упало на 1 682 тыс. (−9,3 %), при том что число обществ за тот же интервал выросло с 223 610 до 245 341 (+9,7 %). Кооперативов формально больше, сдатчиков молока — меньше.
[факт] 🟡 Гуджарат (дом Amul) даёт почти половину кооперативного сбора молока Индии: 31 551 из 67 575 тыс. кг/сутки (TKgPD) на 2024-25 — 46,7 % — сверено по: тот же файл, таблица «Milk Procurement (in thousand kilograms per day)», строка «GRAND TOTAL» = 67 575 и региональная строка Гуджарата = 31 551 (2024-25). Отчёт прямо оговаривает происхождение части сырья: «Gujarat's total milk procurement in 2024-25 includes 8,191 TKgPD from outside the State» — то есть около четверти «гуджаратского» молока фактически закупается за пределами штата.
[факт] 🟡 Форма ≠ существо, документ первого класса: государство прямо управляет «кооперативными» федерациями. Дословно: «NDDB is presently managing the operations of Jharkhand Milk Federation (JMF), Varanasi Milk Union, West Assam Milk Producers' Cooperative Union Limited (WAMUL)... Ladakh Dairy Cooperative Federation Ltd, Chhattisgarh Cooperative Dairy Federation, and Maharashtra Rajya Sahakari Dudh Mahasangh Maryadit» — сверено по: первичка проекта (стр. 76). Девять кооперативных союзов и федераций, включая апекс штата Махараштра и Джаркханда (управляется NDDB одиннадцать лет подряд, с апреля 2014 г. — «During the last eleven years of the MoU between NDDB & Government of Jharkhand»), находятся в прямом управлении государственного агентства, не избранного правления, на основании меморандумов с правительствами штатов («At the specific request of state governments, NDDB has been undertaking management and dairy development activities»).
[факт] 🟡 Крайний случай — Манипур: на момент подписания меморандума у кооператива не было избранного руководства. Трёхсторонний меморандум от 31 января 2025 г. со стороны кооператива подписан не председателем, а «Shri P. Sovachandra, Board of Administrators, Manipur Milk Producers' Cooperative Union Ltd» — назначенной администрацией — сверено по: тот же файл (профиль «MANIPUR MILK UNION»), «The MoU was signed by... Shri P. Sovachandra, Board of Administrators, Manipur Milk Producers' Cooperative Union Ltd. NDDB will manage the Union from April 2025».
[факт] 🟡 Форма ≠ существо, второй пласт: новые «кооперативы» создаются по плану сверху с разнарядкой по годам. «The Union Cabinet had approved the plan to establish 2 lakh new multipurpose PACS (MPACS), Dairy, Fishery Cooperative Societies covering all the Panchayats/villages in the country over five years, through 'Whole of Government Approach' with the support of NABARD, NDDB, NFDB and State Governments» — сверено по: тот же файл. Программа «White Revolution 2.0» ставит цель по объёму сбора, не только по числу обществ: «targeting an increase from the current level of 660 lakh kilograms per day to 1,000 lakh kilograms per day by the fiscal year 2028–29» — сверено по: тот же файл. Типовой устав для новых мультиштатных кооперативов пишет и рассылает через министерство само NDDB: «THE BYLAWS HAVE BEEN SHARED WITH MINISTRY OF COOPERATION FOR CIRCULATION TO STATES» — сверено по: тот же файл.
[факт] 🟡 Национальные мультиштатные кооперативы тоже учреждены государством, а не выросли снизу: «the Government of India established national-level multistate cooperative societies in January 2023. These included the National Cooperative Organics Limited (NCOL) and Bharatiya Beej Sahakari Samiti Limited (BBSSL)» — сверено по: тот же файл. «NDDB is the chief promoter of NCOL, and its Chairman also serves as the Chairman of NCOL» — руководитель государственного агентства одновременно возглавляет «кооператив» — сверено по: тот же файл. За год NCOL «enrolled 7,086 member societies... representing nearly five million farmers» (стр. NDDB) — единица: общества-члены, а оценка охвата фермеров производная, метод подсчёта в тексте не назван — [в первоисточнике не сверено] метод перевода 7 086 обществ в «почти пять миллионов фермеров».
[факт] 🟢 Кооперативный кредит в Индии впервые получил правовую форму законом Cooperative Credit Societies Act, 1904 («The first Cooperative Society Act of 1904 was enacted to enable formation of 'Agricultural Credit Cooperatives'») — сверено по: первичка проекта. Акт 1904 г. регулировал учреждение обществ, членство, ответственность членов, распределение прибыли, ревизию, роспуск и освобождение от налогообложения («...dissolution, exemption from taxation and rule making power») — сверено по: тот же файл. Действующий сегодня льготный налоговый режим для новых производственных кооперативов найден: [факт] 🟢 ст. 115BAE Income Tax Act 1961, вставлена §54 Finance Act 2023 (No. 8 of 2023, гэзетирован 31.03.2023) — принятый закон, не законопроект: «115BAE. (1) Notwithstanding anything contained in this Act... the income-tax payable in respect of the total income of an assessee, being a co-operative society resident in India, for any previous year relevant to the assessment year beginning on or after the 1st day of April, 2024, shall, at the option of such assessee, be computed at the rate of fifteen per cent.» — сверено по 🟢: первичка проекта, строки 2029–2035. Условия: кооператив зарегистрирован с 01.04.2023 и начал производство до 31.03.2024, ставка (15 % + надбавка 10 % + cess) действует с эффектом на доход с 01.04.2024 (год оценки 2024-25); доход, не связанный с производством, облагается по 22 % — сверено по 🟢: тот же файл, там же, и по формулировке проекта: первичка проекта, строки 32–36 («A new section 115BAE is proposed to be inserted, which provides for reduced rate of tax of 15%... for Manufacturing co-operative societies established on or after April 1st, 2023, and commencing production on or before March 31st, 2024»). В тексте законопроекта (Bill highlights) статья 80P не упоминается вовсе (grep -c "80P" → 0 совпадений) — подтверждает, что 115BAE не заменяет 80P, а вводится рядом — сверено по 🟢: тот же файл. Базовый вычет по обычной (не льготной) кооперативной деятельности остаётся по ст. 80P: «Where, in the case of an assessee being a co-operative society, the gross total income includes any income referred to in sub-section (2), there shall be deducted... the sums specified in sub-section (2)» — с классами деятельности по подпунктам (2)(a)-(c) (кредит/сбыт/переработка, включая профильную льготу для обществ по молоку/масличным/фруктам/овощам) — сверено по 🟡: первичка проекта, строки 118–189 (класс источника — неофициальный юридический портал, снимок Wayback, не Gazette; точная дата/акт вставки нынешней редакции подпункта (4) на странице не указана — остаётся открытым хвостом).
[факт] 🟢 Институт регистратора (Registrar) — прямое порождение акта 1904 г., задуманное как специальный чиновничий механизм, чтобы «подстёгивать и катализировать» кооперативное развитие («The institution of the Registrar... was the result of the Cooperative Societies Act of 1904») — сверено по: тот же файл. Ключевой узел «форма ≠ существо» всей индийской модели: кооператив с 1904 г. существует постольку, поскольку его зарегистрировал и опекает государственный чиновник, а не постольку, поскольку его создали патроны.
[факт] 🟢 Регулирование — федеративное и двухуровневое. Однопрофильные внутриштатные кооперативы регистрируются и регулируются законом соответствующего штата: например, Гуджаратский кооперативный сектор («Gujarat Cooperative Societies Act 1961... implementation is made by the Cooperation Department of the state... Office of the Registrar, Cooperative societies, is the head office») — сверено по: первичка проекта (профиль штата Гуджарат). PACS в целом «governed by the Cooperative Acts of their respective states and guided by State Bye-laws» — сверено по: тот же файл (стр. 36) — то есть единого федерального закона о PACS нет, 36 штатов и союзных территорий регулируют сельский кредитный кооператив каждый по-своему.
[факт] 🟢 Межштатные («мультиштатные») кооперативы регулируются отдельной линией центрального права: Multi-Unit Cooperative Societies Act, 1942 (первый закон для обществ, работающих в нескольких штатах) → Multi-State Cooperative Societies Act, 1984 → действующий Multi-State Cooperative Societies Act, 2002 (в силе с 19.08.2002, декларирует «democratic and autonomous working of the Cooperatives») — сверено по: первичка проекта, «In 1942, the Multi-Unit Cooperative Societies Act, 1942 was enacted... Later, in 1984... Multi-State Cooperative Societies Act, 1984... the Multi-State Cooperative Societies Act, 2002... came into force with effect from 19th August, 2002». Регистрация централизована у Central Registrar of Cooperatives — сверено по: тот же файл. NCOL и BBSSL (2023 г.) зарегистрированы именно по закону 2002 г. — сверено по: первичка проекта.
[факт] 🟢 Центральное министерство, координирующее сектор поверх штатных регистраторов, создано недавно: Ministry of Cooperation учреждено 6 июля 2021 г. с мандатом «strengthen cooperative movement in the country and deepening its reach up to grassroots; and creation of appropriate policy, legal and institutional framework» — сверено по: первичка проекта, «The Ministry of Cooperation was constituted on 6th July, 2021...». Ведомство-предшественник найдено: [факт] 🟢 «Ministry of Cooperation was created by transferring the existing entries related to cooperation and cooperative in the business of the erstwhile Ministry of Agriculture, Cooperation and Farmers Welfare vide Cabinet Secretariat's Gazette Notification dated 6th July, 2021» — сверено по 🟢: первичка проекта. То есть до 06.07.2021 сектор курировался разделом «Cooperation» внутри объединённого Министерства сельского хозяйства, кооперации и благосостояния фермеров; отдельного текста самого уведомления Кабинета министров (Gazette Notification) страница не публикует — пересказывает факт, не публикует документ, это не дефект, а граница охвата источника.
[факт] 🟢 Сельский кредитный кооператив выстроен трёхъярусной структурой краткосрочного кредита: PACS → District Central Cooperative Banks (DCCB) → State Cooperative Banks (StCB), рефинансируемой государственным банком развития NABARD: «PACS are refinanced by NABARD through District Central Cooperative Banks (DCCBs) and State Cooperative Banks (StCBs)» — сверено по: первичка проекта (стр. 36). Долгосрочный сельский кредит идёт отдельной линией — через SCARDB/PCARDB (State/Primary Cooperative Agriculture and Rural Development Banks) — сверено по: тот же файл (перечисление структур кредитного сектора).
[факт] 🟢 Городские кооперативные банки (Urban Cooperative Banks, UCB) регулируются отдельно и классифицируются по включению во второй перечень закона о Резервном банке Индии (Reserve Bank of India Act, 1934) и по географическому охвату (одноштатные/мультиштатные) — сверено по: тот же файл («Urban Cooperative Banks (UCBs) are classified as scheduled and non-scheduled, based on their inclusion or otherwise in the second schedule of the Reserve Bank of India Act, 1934, and their geographical outreach»). Итог по UCB в NCD-2023: 1 335 обществ / 14 646 837 членств (см. §1) — банковский надзор здесь двойной: кооперативный регистратор + центральный банк.
[факт] 🟢 Молочный сектор организован через государственно-кооперативный гибрид: национальный уровень — National Dairy Development Board (NDDB), статутный орган правительства (создан в 1965 г., подчинён Министерству рыболовства, животноводства и молочного хозяйства, а не кооперативам), региональный уровень — государственные молочные федерации штатов (например, Gujarat Cooperative Milk Marketing Federation, GCMMF, зонтичная организация Amul, названа в профиле штата Гуджарат) — сверено по: первичка проекта (профиль Гуджарата: «Milk Cooperative Model of Gujarat state become a role model of cooperative in world and famously known as 'AMUL PATTERN'») и первичка проекта (список федераций штатов по молоку, включая GCMMF). NDDB — не кооператив по своей юридической природе, но фактический архитектор и (местами) прямой управляющий кооперативных структур сектора (см. §2 выше).
[факт] 🟢 Отраслевой союз-федерация — National Cooperative Union of India (NCUI) — в открытых мной трёх источниках выступает не как самостоятельная статистическая опора, а как соисполнитель самого государственного отчёта: «NCUI actively collaborated with the Ministry of Cooperation... in compiling data for the NCD report» — сверено по: первичка проекта. То есть национальный зонтичный союз здесь не независимый наблюдатель, а соавтор той самой государственной базы, которую использует узел, — обстоятельство, снижающее независимость перекрёстной проверки внутри одного документа.
[факт, частично] 🟡 Названы без развёрнутого профиля ещё три национальные мультиштатные федерации: Indian Farmers Fertiliser Cooperative Ltd. (IFFCO), Krishak Bharati Cooperative Limited (KRIBHCO) и National Agricultural Cooperative Marketing Federation of India (NAFED) — упомянуты в перечне мультиштатных кооперативов NCD-2023, отдельных профилей с цифрами по ним в открытых мной страницах не встретилось — [не найдено — охват: искал профильные разделы IFFCO/KRIBHCO/NAFED построчно, нашёл только имена в общем списке мультиштатных обществ].
[факт] Сильный сектор по охвату и весу членства — сельский кредит (PACS): 13,0 % обществ, но 48,0 % всех членств сектора, работоспособность 94,9 % (§1). Молочный сектор силён по объёму сбыта и международной узнаваемости (Amul-модель), но по параметру «действует/не действует» слабее среднего — 71,4 % (§1–2).
[факт] Слабые секторы по доле неработающих обществ — из проверенных мной лично: агропереработка (Agro Processing/Industrial) — только 40,6 % действует, и женское благосостояние (Women's Welfare) — только 44,5 % действует (§1). Оба сектора малы по абсолютному числу обществ (22 341 и 24 264 против 103 304 у PACS), то есть проблема не в масштабе учёта, а в устойчивости конкретной формы деятельности.
[гипотеза] Уровень неработоспособности коррелирует с тем, насколько сектор зависит от постоянного оборотного капитала и рынка сбыта (агропереработка, промышленная деятельность) в противовес секторам с встроенным механизмом рефинансирования государством (PACS через NABARD, молочный через NDDB) — прямого статистического теста этой связи в открытых мной документах нет — [не найдено — охват: ни NCD-2023, ни NDDB-2025 не дают регрессионного или иного формального анализа причин неработоспособности по секторам, только описательные таблицы].
Первая волна индийской кооперации возникла из того же провала, что у Райффайзена в Германии — задолженность крестьянина ростовщику, — но с задержкой на полвека и ответом сверху, а не снизу. Комиссии по голоду 1880 и 1901 гг. зафиксировали глубокую задолженность индийского земледельца, приводившую к переходу земли ростовщикам; ранние предложения об аграрных банках (Веддербёрн, 1858 и 1881 гг.) были отвергнуты, доклад Николсона о земельных банках подан в двух томах в 1895 и 1897 гг., и лишь в 1901 г. комиссия по голоду рекомендовала сельские аграрные банки через «общества взаимного кредита» — сверено по: первичка проекта. Закон о кооперативных кредитных обществах принят 25 марта 1904 г.; к 1911 г. существовало 5 300 обществ с членством свыше 3 лакхов (300 тыс. человек); тот же закон учредил институт регистратора — государственного куратора формы с самого начала (§3). Закон 1912 г. разрешил некредитные кооперативы и федерации; акт 1919 г. передал кооперацию в ведение провинций; Бомбейский акт 1925 г. ввёл принцип «один человек — один голос»; закон 1942 г. распространил форму на межштатные объединения.
Вторая волна — плановая, государственная, послевоенная. Первый пятилетний план (1951–1956 гг.) рекомендовал, чтобы «каждое правительственное ведомство следовало политике построения кооперативов» — сверено по: тот же файл. Комитет Горвалы (доклад 1954 г.) обнаружил, что при формальном наличии кооперативного членства основная часть кредитной потребности села — 75,2 % — покрывалась не кооперативами, а иными источниками, и рекомендовал участие государства в паевом капитале кооперативов и назначение государственных представителей в правления — сверено по: тот же файл, «the bulk of the credit requirement (75.2%) was met from other sources». Всеиндийский кооперативный конгресс в Патне (1956 г.) принял принцип государственного участия с оговоркой не более трети директоров — даже там, где доля государства в паевом капитале превышала 50 %. Второй пятилетний план (1956–1961 гг.) поставил цель: «every family in a village should be a member of at least one cooperative society», с оговоркой, что участие государства должно быть «assistance and not interference or control» — сверено по: тот же файл. Динамика регистрации PACS показывает волну в цифрах: 40 601 новое общество за 1951–1970 гг. против 8 438 за 1924–1947 гг. (§1). Постколониальная плановая волна не сменилась рыночной: Ministry of Cooperation учреждено лишь в 2021 г. (§3), а прямое управление государством отдельными кооперативными федерациями продолжается по сей день (§2).
| Величина | Единица счёта / знаменатель | Популяция | Год | Источник | Метки |
|---|---|---|---|---|---|
| 800 203 | число первичных кооперативов | все зарегистрированные первичные кооперативы Индии | срез 08.11.2023 | первичка проекта | единица счёта |
| 291 280 275 | членств (не людей, двойной счёт не исключён) | сумма по 8 секторным строкам | срез 08.11.2023 | MoC_India_2023… | единица счёта |
| 104 234 / 139 927 330 | обществ PACS/FSS/LAMPS / членств | сельский кредит | срез 08.11.2023 | MoC_India_2023… (стр. 10) | единица счёта |
| 103 304 / 98 026 (94,9 %) | всего PACS / действует | сельский кредит | срез 08.11.2023 | MoC_India_2023… (стр. 37) | форма ≠ существо |
| 141 221 / 100 844 (71,4 %) | всего молочных обществ / действует | молочный сектор | срез 08.11.2023 | MoC_India_2023… (стр. 59) | форма ≠ существо |
| 79 795 / 66 713 (83,6 %) | всего Credit & Thrift / действует | городской кредит | срез 08.11.2023 | MoC_India_2023… (стр. 53) | форма ≠ существо |
| 22 341 / 9 071 (40,6 %) | всего агропереработочных / действует | агропереработка | срез 08.11.2023 | MoC_India_2023… (стр. 104) | форма ≠ существо |
| 24 264 / 10 806 (44,5 %) | всего женских кооперативов / действует | женское благосостояние | срез 08.11.2023 | MoC_India_2023… (стр. 112) | форма ≠ существо |
| 40 601 | новых PACS зарегистрировано за десятилетие | 1951–1970 | 1900–2023 (ряд) | MoC_India_2023… (стр. 38) | скоропорт (историческая) |
| 245 341 | молочных обществ, «Organised (cumulative)» | накопленный итог когда-либо созданных | 2024-25 (предв.) | первичка проекта (стр. 141) | единица счёта — не сводится с двумя строками выше |
| 18 185 → 16 503 | членов-производителей молока, тыс. | 2020-21 → 2024-25 | 2020–2024 | NDDB_2025… (стр. 143) | скоропорт |
| 67 575 | сбор молока, тыс. кг/сутки (TKgPD) | GRAND TOTAL Индия | 2024-25 (предв.) | NDDB_2025… (стр. 145) | единица счёта |
| 31 551 / 46,7 % | сбор молока Гуджаратом, тыс. кг/сутки / доля Индии | Гуджарат | 2024-25 (предв.) | NDDB_2025… (стр. 145) | выживший ≠ типичный |
| 9 | число кооперативных молочных союзов/федераций под прямым управлением NDDB | Джаркханд, Ассам (2), Северо-Восток, Видарбха-Маратхвада, Ладакх, Чхаттисгарх, Махараштра, + Варанаси | 2025 | NDDB_2025… (стр. 76) | форма ≠ существо: госконтроль |
| 800 203 (Индия) vs 1 647 (США) | число сельхоз/сельских кооперативов, сопоставимо по порядку счёта, не по методике | — | 2023 | MoC_India_2023… vs КОП-СТ-06 (USDA_2024) | единица счёта — методики несравнимы напрямую |
ПМ-13) сильнее любой другой из открытых мной стран. Индия — эталонный случай, где государство не просто субсидирует кооперативную форму (как REA в США, КОП-СТ-06), а прямо назначает численность будущих обществ на пятилетку вперёд (план «2 lakh new cooperatives»), пишет им типовой устав и в отдельных случаях напрямую управляет операциями федерации (NDDB и девять управляемых союзов, включая Манипур без избранного правления). Это не «кооператив под влиянием государства», а административная единица в кооперативной юридической форме — предельная точка спектра форма ≠ существо: госконтроль.КОП-ФА-04 (господдержка в обе стороны). В отличие от США (где регулятор в 1982 г. демонтировал форму S&L, а REA десятилетиями ранее её строил, КОП-СТ-06), в Индии одно и то же государство одновременно строит форму (Ministry of Cooperation, план White Revolution 2.0) и остаётся единственным источником данных о её нефункциональности (NCD-2023 — самоотчётность тех же регистраторов, которые и регистрируют).— КОП-ДТ-04 Национальная кооперативная база Индии 2023 — реестровый срез NCD-2023 (PACS/молочный сектор), три государственные цифры и путаница «95 % работают / в деревне»
КОП-СТ-06 США (пара по узору «число обществ растёт при падении членства/членов-сдатчиков» — сельхоз и молочный секторы обеих стран) · КОП-СК-01 (сельскохозяйственные сбытовые и снабженческие — сравнение с индийским PACS/молочным сектором) · КОП-СК-02 (кредитные союзы и кооперативные банки — сравнение с индийскими PACS/UCB) · КОП-СК-06 (коммунальные и энергетические — для сравнения линии госконтроля) · КОП-КС-02 Amul NDDB Индия (кейс с вердиктом, если заведён волной — пара «работающие/спящие» PACS и молочные) · КОП-СТ-12 Кения (пара по метке форма ≠ существо: госконтроль — директивное членство) · КОП-СТ-11 Китай (пара по метке форма ≠ существо: госконтроль — shell cooperatives) · ПМ-13 Типология режимов обеспечения (ядро ОБ) · МХ-13 Общинное самоуправление (ядро ОБ)
2022-12 — из пути файла URL). Класс: [документ движения] / ведомственный очерк — государственное самоописание.ls), поэтому в узел не включён; кандидат для дозабора следующей волной.2026-09-21, 2026-09-24.
отвечено 0 из 4
1. Число «291 280 275», приведённое как сумма членств по восьми секторным строкам NCD-2023, — что оно в действительности считает?
2. Какой из пяти секторов, проверенных лично по NCD-2023, показал наименьшую долю работающих обществ?
3. Три официальные цифры «молочных кооперативов Индии» на близкие даты расходятся в 2,4 раза. Что именно считает каждая из них?
4. Что из перечисленного узел прямо помечает как «не найдено — охват», а не как установленный факт?