ВОД-МФ-04. Миф: «Мир накрыла волна ре-муниципализации воды»

Вердикт: ОТЧАСТИ ВЕРНО (критерий — институциональная устойчивость режимов: поток кейсов — факт; «волна»/перелом тренда — не доказан; независимого счётчика нет).

Содержание

Что верно (ядро факта): - [факт] 235 задокументированных возвратов воды в публичное управление, 03.2000–03.2015, 37 стран, >100 млн человек; темп удвоился в 2010–2015 против 2000–2010; лидеры — Франция (94) и США (58) (TNI/PSI). Веб-проверка 2026-08-23: подтверждено (tni.org, world-psi.org; 184 кейса — в странах высокого дохода). - [факт] Эволюция счётчика: Public Futures (TNI + Univ. of Glasgow, грант ERC) — 1 451 верифицированный кейс де-приватизаций всех секторов на 02.2021 (974 де-приватизации + 477 новых публичных предприятий) (Р-6 §3.3). - [факт] Витрины реальны: Париж-2010, Берлин-2013, Джакарта-2023, Бордо/Лион-2023 — поверх партийного спектра (левые/правые/экологисты) (Р-3 §4.2).

Что миф преувеличивает (симметрия): - [факт] Встречный поток: 85% французских контрактов продлевались с действующим оператором (Cour des comptes, 2003); продления — модальный исход и у Saussier (Р-3 §4.3). SISPEA-первичка: делегирование держит 52% населения (2024), распределение «относительно стабильно во времени» (Р-3 §1.2). - [факт] Marin (WB/PPIAF 2009 — сторона МФИ, промоутер ГЧП): из >260 контрактов развивающихся стран к 2007 — 84% активны, 9% расторгнуты; население у частных операторов росло: 94 млн (2000) → ~160 млн (2007) (Р-4 §6). - [факт] Манила: обе концессии продлены до 2047 (2025); Буэнос-Айрес в 2026 запускает ПОВТОРНУЮ приватизацию AySA — движение в обратную сторону прямо сейчас (Р-4 §1.3, §3.3). - [факт] Критика счётчика: «ре-муниципализация» — термин-зонтик с растяжимыми краями (McDonald 2024); Water UK (2019, отраслевой заказ): мотивы и результаты возвратов неоднородны, выгоды часто недоказуемы; академическая линия: ценовое преимущество возвратов держится на кейсах с аномально низкими стартовыми ценами (LGS 2024) (Р-1 §3.9; Р-6 §1.5).

Разбор — [оценка] корректная картина — двусторонний поток с медленным дрейфом к публичному в богатых странах (Франция: ~57%→52% населения у частников за 2018–2024 по несопоставимым источникам ⚠) и разнонаправленным движением на Юге. Оба лагеря считают только свою колонку: TNI не считает продления, Marin не считал возвраты после 2007. Независимого третьего счётчика не существует — это отдельный открытый вопрос ядра.

Данные

• 235 кейсов (2000–2015); 1 451 (все сектора, 02.2021); против: 85% продлений (Франция, 1999), 84%/9% (Marin, 2007), 52% населения у делегирования (SISPEA 2024).
• Свежее расщепление потока после 2015 по воде — нет ни у одной стороны (Р-4 §8.8: агрегат Marin устарел на 17 лет; Р-6 §7.9: свежий срез Public Futures не публичен).

Связан с

• Узлы отрасли: ВОД-ПМ-02 Ре-муниципализация (термин-зонтик), ВОД-КС-03 Париж 2010 (Париж — витрина спора о критериях), ВОД-КС-15 Франция маятник (французский маятник), ВОД-ДТ-06 TNI Public Futures (TNI/Public Futures — профиль базы), ВОД-ОВ-01 Почему вода рекордсмен переходов.
• Ядро: ОВ-01 Масштаб ремуниципализаций (тот же вопрос на уровне всех отраслей — прямой родитель), ДТ-08 Приватизации PB и PPI, МФ-15 Волна ремуниципализации (ядровый двойник мифа — встречная ссылка, правка по отчёту связывателя-2, 24.08).

Источники

• 🟡 Пара сторон (правило отрасли): TNI/PSI «Our public water future» (веб-проверка 2026-08-23) ↔ Water UK desk review 2019 + Marin/WB 2009 (🟢 прочитан живьём в Р-4).
• 🟢 SISPEA 2024 (52% населения — делегирование; «стабильно») — Р-3 §1.2.
• 🟡 Cour des comptes 2003 (85% продлений) — через Р-3 [11].
• 🟡 McDonald 2024; LGS 2024 (критика; полный текст за 403) — Р-1 §3.9, Р-6 [26].

Открытые хвосты

• Свежий (пост-2015) двусторонний счёт по воде: возвраты vs новые приватизации на одной выборке — не существует; кандидат на заход.
• Исход тендера AySA (заявки до 27.08.2026) — обновить как живой контрпример.

Проверен на дату: 2026-08-23